Ristrutturazioni edilizie. Dal 3 agosto 2026 nuovi obblighi energetici

Dal 3 agosto 2026 cambia il quadro delle regole per chi ristruttura casa. Per alcuni interventi edilizi diventerà infatti necessario verificare l’obbligo di integrare fonti energetiche rinnovabili, come impianti fotovoltaici o altre soluzioni capaci di ridurre il consumo di energia proveniente da fonti tradizionali.

La novità interessa soprattutto le ristrutturazioni che incidono sull’involucro dell’edificio, come facciate, coperture e isolamento, ma anche gli interventi sugli impianti termici. L’obiettivo della normativa è spingere verso edifici più efficienti dal punto di vista energetico, in linea con gli obiettivi europei sulla riduzione delle emissioni.

La nuova disciplina non nasce da zero, ma si inserisce nel percorso avviato dal decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199, che ha recepito la direttiva europea sulle energie rinnovabili, e successivamente modificato dal decreto legislativo 9 gennaio 2026, n. 5, con cui l’Italia ha dato attuazione alla direttiva europea RED III.

Cosa cambia dal 3 agosto 2026 per chi ristruttura casa

Il decreto legislativo 5/2026 è entrato in vigore il 4 febbraio 2026, ma le nuove disposizioni diventano operative dopo 180 giorni. Di conseguenza, gli obblighi si applicheranno agli interventi per i quali la richiesta del titolo edilizio viene presentata dal 3 agosto 2026.

La modifica principale riguarda l’ampliamento degli interventi soggetti all’obbligo di utilizzo delle fonti rinnovabili. In passato la normativa era maggiormente concentrata sulle nuove costruzioni e sulle ristrutturazioni considerate “rilevanti”.

Con le nuove regole il campo di applicazione si estende anche a una parte più ampia degli edifici esistenti.

In particolare, dovranno essere valutati gli obblighi relativi alle fonti rinnovabili nelle ristrutturazioni importanti di primo e secondo livello e negli interventi di ristrutturazione degli impianti termici, quando l’integrazione delle tecnologie rinnovabili sia tecnicamente possibile, economicamente sostenibile e compatibile con le caratteristiche dell’immobile.

La logica della norma cambia quindi prospettiva: non conta più soltanto il tipo di intervento edilizio effettuato, ma anche il miglioramento complessivo delle prestazioni energetiche dell’edificio.

Quali interventi di ristrutturazione saranno interessati

Dal 3 agosto 2026 il progettista dovrà verificare la presenza dell’obbligo FER (Fonti Energetiche Rinnovabili) già nella fase di progettazione dell’intervento.

Tra gli interventi coinvolti rientrano le ristrutturazioni importanti di primo livello, cioè quelle che interessano una parte significativa dell’involucro edilizio e prevedono anche interventi sugli impianti. In questi casi la quota di energia da coprire con fonti rinnovabili sarà pari al 40% dei consumi previsti per la produzione di acqua calda sanitaria e al 40% della somma dei consumi per acqua calda sanitaria, climatizzazione invernale e climatizzazione estiva.

Per le ristrutturazioni importanti di secondo livello, invece, la percentuale prevista per la climatizzazione invernale ed estiva sarà del 15%.

La novità più rilevante riguarda però anche la ristrutturazione dell’impianto termico. Anche senza lavori sull’involucro dell’edificio, la sostituzione o il rifacimento dell’impianto potrà comportare l’obbligo di coprire con fonti rinnovabili il 15% dei consumi destinati al riscaldamento e al raffrescamento, sempre quando l’intervento sia concretamente realizzabile.

Per gli edifici pubblici sono previste percentuali più elevate, con una maggiorazione di cinque punti percentuali rispetto ai valori ordinari. Restano invece confermati gli obblighi più elevati per le nuove costruzioni, pari al 60% per gli edifici privati e al 65% per quelli pubblici.

L’obbligo riguarda anche il fotovoltaico?

L’integrazione delle fonti rinnovabili può avvenire attraverso diverse soluzioni tecniche, tra cui gli impianti fotovoltaici. Tuttavia, la normativa stabilisce alcuni limiti sulle modalità di installazione. Gli impianti devono essere collocati all’interno dell’edificio, sulla copertura o nelle relative pertinenze. Il fotovoltaico installato a terra, salvo casi specifici, non contribuisce al raggiungimento dell’obiettivo previsto dalla normativa.

Per i tetti inclinati, invece, i pannelli devono essere aderenti o integrati nella superficie della copertura, mantenendo la stessa inclinazione e lo stesso orientamento della falda. Sui tetti piani sono previsti specifici limiti legati all’altezza rispetto alla copertura o alla presenza di eventuali parapetti.

Cosa succede se non è possibile installare impianti rinnovabili

L’obbligo previsto dalla normativa non è assoluto. In alcuni casi l’installazione di impianti alimentati da fonti rinnovabili può risultare impossibile o non conveniente. Se l’integrazione delle rinnovabili non è tecnicamente o economicamente fattibile, il progettista dovrà spiegare le ragioni nella relazione tecnica prevista dalla normativa sul rendimento energetico degli edifici.

La relazione dovrà quindi indicare le soluzioni valutate e motivare perché non possono essere applicate. Quando invece la relazione tecnica non è richiesta, l’impossibilità dovrà essere comunicata e documentata direttamente al Comune. La verifica del rispetto degli obblighi spetta agli enti comunali.

Inoltre, una copia della documentazione tecnica dovrà essere trasmessa anche al Gestore dei Servizi Energetici (GSE), che avrà il compito di monitorare il raggiungimento degli obiettivi nazionali sulle energie rinnovabili.

Mancato rispetto dell’obbligo: rischio di stop al titolo edilizio

Uno degli aspetti più importanti della nuova disciplina riguarda le conseguenze in caso di mancato rispetto delle prescrizioni. L’articolo 26 del decreto legislativo 199/2021 stabilisce infatti che l’inosservanza dell’obbligo di integrazione delle fonti rinnovabili può comportare il diniego del rilascio del titolo edilizio.

Questo significa che la verifica energetica non sarà un semplice adempimento successivo, ma diventerà un elemento necessario per ottenere l’autorizzazione a realizzare i lavori. Per questo motivo, chi intende avviare una ristrutturazione dal 3 agosto 2026 dovrà coinvolgere fin dall’inizio un tecnico abilitato, così da valutare la presenza degli obblighi e progettare eventualmente le soluzioni energetiche richieste.

Esclusioni e casi particolari

La normativa prevede comunque alcune eccezioni. Gli obblighi sulle fonti rinnovabili non si applicano, ad esempio, agli edifici temporanei destinati a essere rimossi entro 24 mesi, agli immobili pubblici utilizzati dalle forze armate quando l’adeguamento risulti incompatibile con la destinazione dell’edificio e agli immobili già collegati a reti efficienti di teleriscaldamento o teleraffrescamento.

Una disciplina particolare riguarda anche gli edifici sottoposti a vincoli storici, artistici o paesaggistici. In questi casi l’installazione di impianti rinnovabili deve essere compatibile con le esigenze di tutela del bene. Se pannelli o altre soluzioni energetiche dovessero compromettere il valore storico o paesaggistico dell’immobile, il progettista dovrà motivare l’impossibilità nella documentazione tecnica.

Cosa devono fare i proprietari prima di iniziare i lavori

La principale conseguenza pratica della nuova normativa è che la valutazione energetica dovrà essere anticipata. Prima di presentare la pratica edilizia sarà quindi necessario verificare se l’intervento rientra tra quelli soggetti agli obblighi sulle fonti rinnovabili.

Per i proprietari che intendono ristrutturare casa dal 3 agosto 2026 questo significa programmare i lavori con maggiore attenzione, considerando non solo gli aspetti edilizi ed economici dell’intervento, ma anche quelli legati all’efficienza energetica.

07/08/2026

Chi pianifica cantieri o riqualificazioni deve confrontarsi con un sistema di regole e vincoli stringenti: non si tratta più solo di ristrutturare casa, ma di rispettare precisi parametri minimi di isolamento termico, efficienza impiantistica e produzione di energia da fonti pulite. L'epicentro di questa rivoluzione tecnica è rappresentato dal combinato disposto di due provvedimenti fondamentali: il Decreto Requisiti Minimi 2025 e il D.Lgs. 5/2026.

Principali novità normative

L'impatto di queste norme trasforma radicalmente la progettazione e la realizzazione delle opere edilizie, vincolando il rilascio dei titoli abilitativi al rispetto di nuovi standard tecnici:

• Decreto Requisiti Minimi (DM 28 ottobre 2025): operativo a pieno regime dal 3 giugno 2026, stabilisce i parametri tecnici per l'involucro edilizio e gli impianti. Impone soglie più severe per la trasmittanza termica (isolamento di pareti, tetti e serramenti), la correzione obbligatoria dei ponti termici e l'efficienza minima per i generatori di calore. Introduce inoltre l'obbligo di predisporre la ricarica per veicoli elettrici negli edifici oggetto di interventi rilevanti;
• D.Lgs. 5/2026 (Recepimento RED III): in vigore dal 4 febbraio 2026 con efficacia dei nuovi obblighi a partire dal 3 agosto 2026, è la norma chiave per la transizione energetica negli immobili. Rende obbligatoria l'integrazione delle Fonti Energetiche Rinnovabili (FER) - primariamente il fotovoltaico - non più solo nelle nuove costruzioni, ma anche nelle ristrutturazioni di 1° e 2° livello e nella semplice sostituzione degli impianti termici.

Fotovoltaico quando è obbligatorio?

L'installazione di impianti a energia solare e l'integrazione delle Fonti Energetiche Rinnovabili (FER) ha smesso di essere un'opzione facoltativa o una pura scelta ecologica: è a tutti gli effetti uno standard costruttivo prescrittivo. Il quadro normativo, ridisegnato dal D.Lgs. 199/2021 e aggiornato dal D.Lgs. 5/2026 (di recepimento della Direttiva Europea RED III), impone requisiti rigidi sia per chi realizza nuovi fabbricati sia per chi effettua interventi sull'esistente.

Comprendere come si articola l'obbligo del fotovoltaico nella ristrutturazione e quali interventi attivano i parametri di legge è fondamentale per evitare di incorrere nel diniego dei titoli abilitativi edilizi da parte del Comune.

Quando scatta l'obbligo?

Il recepimento della normativa comunitaria allarga notevolmente l'area di applicazione degli obblighi energetici. Nello specifico, per la pianificazione delle ristrutturazioni dal 3 agosto scatta l’obbligo delle rinnovabili: cosa cambia e per chi dipende principalmente dal livello dell'intervento:

• obbligo fotovoltaico nuove costruzioni 2026 ed ampliamenti: chi realizza fabbricati ex novo o esegue ampliamenti volumetrici significativi (>15% del volume preesistente o superiori a 500 metri cubi) deve soddisfare precisi standard. L'obbligo fotovoltaico nelle nuove costruzioni del 2026 richiede di coprire almeno il 60% dei consumi totali previsti per la climatizzazione e la produzione di acqua calda sanitaria mediante impianti FER integrati;
• obbligo fonti rinnovabili ristrutturazione primo livello: l'obbligo fonti rinnovabili nella ristrutturazione di primo livello scatta per tutti gli interventi che coinvolgono una superficie superiore al 50% dell'involucro edilizio (pareti, solai e tetto) abbinati al rifacimento completo dell'impianto termico. In queste circostanze, la percentuale minima di energia coperta da rinnovabili deve raggiungere almeno il 40% dei fabbisogni;
• ristrutturazioni importanti di 2° livello: gli interventi che interessano oltre il 25% della superficie dell'involucro attivando il secondo livello di riqualificazione sono soggetti alla nuova disciplina: la quota di integrazione FER minima da garantire è pari al 15%.
• sostituzione dell'impianto termico: il semplice rifacimento o sostituzione dei sistemi di riscaldamento/raffrescamento attiva autonomamente un obbligo fotovoltaico nella ristrutturazione o l'integrazione di altre fonti pulite con quota al 15%, ove tecnicamente fattibile.

Riepilogo degli obblighi FER 2026

La tabella seguente ricapitola i valori percentuali minimi di copertura da fonti rinnovabili previsti dall'attuale quadro legislativo.

Casi di esclusione e deroghe

Non tutti i lavori in casa comportano l'installazione forzata di moduli fotovoltaici o sistemi solari. Esistono esenzioni precise riconosciute dalla legge:

• lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria leggera: l'obbligo non riguarda chi esegue unicamente modifiche interne che non toccano la superficie dell'involucro né il sistema termico principale (ad esempio il rifacimento dei servizi igienici, le finiture interne, la tinteggiatura o lo spostamento di divisori non portanti);
• edifici vincolati: fabbricati tutelati dal Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio in cui l'inserimento di pannelli altererebbe i tratti architettonici o paesaggistici preservati dalla Soprintendenza;
• impossibilità tecnica comprovata: nei casi in cui una perizia asseverata redatta da un tecnico abilitato dimostri che l'edificio presenti limitazioni strutturali (es. tetti non portanti) o ombreggiamenti permanenti che renderebbero l'impianto del tutto inefficiente o tecnicamente irrealizzabile.

Fotovoltaico quando è obbligatorio?

L'installazione di impianti a energia solare e l'integrazione delle Fonti Energetiche Rinnovabili (FER) ha smesso di essere un'opzione facoltativa o una pura scelta ecologica: è a tutti gli effetti uno standard costruttivo prescrittivo. Il quadro normativo, ridisegnato dal D.Lgs. 199/2021 e aggiornato dal D.Lgs. 5/2026 (di recepimento della Direttiva Europea RED III), impone requisiti rigidi sia per chi realizza nuovi fabbricati sia per chi effettua interventi sull'esistente.

Comprendere come si articola l'obbligo del fotovoltaico nella ristrutturazione e quali interventi attivano i parametri di legge è fondamentale per evitare di incorrere nel diniego dei titoli abilitativi edilizi da parte del Comune.

Quando scatta l'obbligo?

Il recepimento della normativa comunitaria allarga notevolmente l'area di applicazione degli obblighi energetici. Nello specifico, per la pianificazione delle ristrutturazioni dal 3 agosto scatta l’obbligo delle rinnovabili: cosa cambia e per chi dipende principalmente dal livello dell'intervento:

• obbligo fotovoltaico nuove costruzioni 2026 ed ampliamenti: chi realizza fabbricati ex novo o esegue ampliamenti volumetrici significativi (>15% del volume preesistente o superiori a 500 metri cubi) deve soddisfare precisi standard. L'obbligo fotovoltaico nelle nuove costruzioni del 2026 richiede di coprire almeno il 60% dei consumi totali previsti per la climatizzazione e la produzione di acqua calda sanitaria mediante impianti FER integrati;
• obbligo fonti rinnovabili ristrutturazione primo livello: l'obbligo fonti rinnovabili nella ristrutturazione di primo livello scatta per tutti gli interventi che coinvolgono una superficie superiore al 50% dell'involucro edilizio (pareti, solai e tetto) abbinati al rifacimento completo dell'impianto termico. In queste circostanze, la percentuale minima di energia coperta da rinnovabili deve raggiungere almeno il 40% dei fabbisogni;
• ristrutturazioni importanti di 2° livello: gli interventi che interessano oltre il 25% della superficie dell'involucro attivando il secondo livello di riqualificazione sono soggetti alla nuova disciplina: la quota di integrazione FER minima da garantire è pari al 15%.
• sostituzione dell'impianto termico: il semplice rifacimento o sostituzione dei sistemi di riscaldamento/raffrescamento attiva autonomamente un obbligo fotovoltaico nella ristrutturazione o l'integrazione di altre fonti pulite con quota al 15%, ove tecnicamente fattibile.

Riepilogo degli obblighi FER 2026

La tabella seguente ricapitola i valori percentuali minimi di copertura da fonti rinnovabili previsti dall'attuale quadro legislativo.

Casi di esclusione e deroghe

Non tutti i lavori in casa comportano l'installazione forzata di moduli fotovoltaici o sistemi solari. Esistono esenzioni precise riconosciute dalla legge:

• lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria leggera: l'obbligo non riguarda chi esegue unicamente modifiche interne che non toccano la superficie dell'involucro né il sistema termico principale (ad esempio il rifacimento dei servizi igienici, le finiture interne, la tinteggiatura o lo spostamento di divisori non portanti);
• edifici vincolati: fabbricati tutelati dal Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio in cui l'inserimento di pannelli altererebbe i tratti architettonici o paesaggistici preservati dalla Soprintendenza;
• impossibilità tecnica comprovata: nei casi in cui una perizia asseverata redatta da un tecnico abilitato dimostri che l'edificio presenti limitazioni strutturali (es. tetti non portanti) o ombreggiamenti permanenti che renderebbero l'impianto del tutto inefficiente o tecnicamente irrealizzabile.

Quando entra in vigore il D.Lgs. 5/2026

La comprensione dell'iter legislativo del D.Lgs. 5/2026 (attuativo della direttiva europea RED III) richiede di distinguere chiaramente la data di entrata in vigore formale della legge rispetto all'efficacia applicativa dei suoi vincoli edilizi.

Il decreto è stato approvato il 9 gennaio 2026, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 15 del 20 gennaio 2026 ed è ufficialmente entrato in vigore il 4 febbraio 2026.

Efficacia della legge vs efficacia degli obblighi edilizi

Per chi pianifica nuove realizzazioni o ristrutturazioni dal 3 agosto scatta l’obbligo delle rinnovabili: cosa cambia per chi deve presentare le pratiche edilizie in Comune? La norma prevede infatti una doppia tempistica di decorrenza:

• entrata in vigore della legge (4 febbraio 2026): a partire da questa data sono operative le norme generali di semplificazione burocratica per le autorizzazioni degli impianti, l'individuazione delle aree idonee e le disposizioni quadro per la promozione delle comunità energetiche;
• scadenza per l'obbligo del fotovoltaico negli edifici (3 agosto 2026): per consentire al mercato, ai progettisti e agli Enti Locali di adeguarsi ai nuovi requisiti tecnici, il decreto stabilisce una transizione di 180 giorni dall'entrata in vigore.

Pertanto:

• le pratiche edilizie (CILA, SCIA, Permesso di Costruire) protocollate in Comune fino al 2 agosto 2026 seguono le precedenti indicazioni normative;
• per tutte le istanze presentate a far data dal 3 agosto 2026, l'applicazione dell'obbligo fotovoltaico nuove costruzioni 2026 e dell'obbligo fonti rinnovabili ristrutturazione primo livello diventa condizione imprescindibile per il regolare rilascio del titolo abitativo edilizio.

ONU dichiara la crisi idrica globale: bancarotta d'acqua

Secondo l’ultimo rapporto dell’Istituto Universitario per l’Acqua, l’Ambiente e la Salute delle Nazioni Unite (UNU-INWEH), abbiamo ormai superato una soglia di sfruttamento delle risorse naturali che fino a poco tempo fa sembrava solo teorica e siamo entrati a tutti gli effetti in una situazione di bancarotta idrica globale. I dati mostrano chiaramente una situazione di “collasso sistemico”: le risorse idriche a nostra disposizione sono state utilizzate e inquinate in maniera così impattante, che non possiamo riportarle ai livelli precedenti.

Un punto di non ritorno: alcuni numeri

Lo studio “Global Water Bankruptcy - Living Beyond our Hydrological Means in the Post-Crisis Era” pubblicato ieri – in occasione del 30° anniversario dell'UNU-INWEH e in vista della Conferenza delle Nazioni Unite sull'acqua che si svolgerà a dicembre 2026 – sostiene che il mondo è entrato in una nuova fase, una condizione post-crisi caratterizzata da perdite irreversibili di capitale idrico naturale e dall'incapacità di ritornare ai valori base storici:

• negli ultimi 50 anni, sono scomparsi 410 milioni di ettari di zone umide naturali: una superficie pari quasi a quella di tutta l’Unione Europea
• circa il 70% delle principali falde acquifere mondiali è in declino strutturale
• oltre il 30% della massa dei ghiacciai globali è andata persa in diverse località, già a partire dal 1970
• si stima che nel giro di qualche decennio intere catene montuose delle basse e medie latitudini perderanno del tutto i propri ghiacciai.

L’impatto sulle comunità e sui diritti umani

Il rapporto sottolinea che la bancarotta idrica non è solo un problema idrologico, ma una questione di giustizia con profonde implicazioni sociali e politiche che richiedono massima attenzione da parte dei Governi e cooperazione multilaterale.

L’impoverimento delle riserve idriche si ripercuote direttamente sulle popolazioni che abitano i territori interessati e sui loro diritti umani:

• 2,2 miliardi di persone non hanno accesso ad acqua potabile gestita in modo sicuro
• 3,5 miliardi di persone vivono senza servizi igienico-sanitari adeguati
• circa 4 miliardi di persone affrontano una grave scarsità d’acqua almeno un mese all’anno

Ripensare i sistemi produttivi e l’agenda globale

Una delle cause centrali di questa crisi è soprattutto la produzione di cibo: il 70% dei prelievi globali di acqua dolce viene utilizzato per l'agricoltura, spesso in forme intensive che drenano falde e bacini a velocità più serrate della loro naturale capacità di rigenerazione. Il settore agricolo si trova oggi ad affrontare sfide decisive per la prosperità e il benessere globali. Secondo la FAO, entro il 2050 sarà necessario produrre il 50% in più di cibo per nutrire una popolazione mondiale che supererà i 9 miliardi di persone.

In un contesto segnato dalla crescente scarsità di risorse naturali, dai cambiamenti climatici e dall’instabilità geopolitica, che minano l’accesso a un’alimentazione sana e accessibile, trasformare i sistemi agroalimentari in chiave sostenibile, resiliente e inclusiva rappresenta una priorità, che richiede la collaborazione sinergica di imprese, istituzioni pubbliche e attori finanziari.

Inoltre, il recente studio promosso da UN Global Compact Network Italia, sull’impegno delle imprese italiane per la tutela del capitale naturale, sottolinea come le risorse naturali costituiscano il fondamento stesso delle economie moderne e della produttività aziendale. Dall’acqua necessaria ai processi produttivi, alla fertilità dei suoli, alla disponibilità di materie prime e ai servizi ecosistemici come impollinazione, regolazione climatica e protezione dagli eventi estremi, ogni settore economico dipende dalla salute del capitale naturale.

Se iniziamo a considerare il capitale naturale come il primo asset produttivo per ogni settore economico, la sua tutela non sarebbe più un tema accessorio, ma una condizione necessaria di resilienza, dunque di competitività. Le imprese che integrano la gestione e la tutela del capitale naturale nelle proprie strategie saranno quelle capaci di garantire le condizioni essenziali per la continuità del business, nonché di innovare, aumentando le possibilità di attrarre capitali e garantire valore nel lungo termine. La sfida sarà quella di tradurre le intenzioni in azioni concrete, passando da target generici a piani operativi misurabili e integrati con le strategie di business, nel solco delle trasformazioni del sistema economico e della crisi climatica in atto.

Rapporto UNU-INWEH: Madani, K. (2026). Bancarotta idrica globale: vivere oltre le nostre risorse idrologiche nell'era post-crisi. Istituto delle Nazioni Unite per l'acqua, l'ambiente e la salute (UNU-INWEH), Richmond Hill, Ontario, Canada. DOI: 10.53328/INR26KAM001

Pubblicato in occasione del 30° anniversario dell'UNU-INWEH e in vista della Conferenza delle Nazioni Unite sull'acqua del 2026, questo rapporto di punta, " Global Water Bankruptcy: Living Beyond Our Hydrological Means in the Post-Crisis Era" (Bancarotta idrica globale: vivere oltre i nostri mezzi idrologici nell'era post-crisi) , sostiene che il mondo è entrato in una nuova fase: sempre più bacini fluviali e falde acquifere stanno perdendo la capacità di tornare alla loro "normalità" storica. Siccità, carenze idriche ed episodi di inquinamento che un tempo sembravano shock temporanei stanno diventando cronici in molti luoghi, segnalando una condizione post-crisi che il rapporto definisce bancarotta idrica .Il rapporto sostiene la necessità di un cambiamento fondamentale nell'agenda globale sull'acqua: passare da una reazione ripetuta alle emergenze a una " gestione della bancarotta ". Ciò significa affrontare il problema del superamento dei limiti di prelievo idrico con una contabilità trasparente, limiti vincolanti e la protezione del capitale naturale legato all'acqua che la produce e la immagazzina (falde acquifere, zone umide, suoli, fiumi e ghiacciai), garantendo al contempo che le transizioni siano esplicitamente orientate all'equità e proteggano le comunità e i mezzi di sussistenza vulnerabili.Fondamentalmente, il rapporto inquadra l'acqua non solo come una fonte di rischio crescente, ma anche come un'opportunità strategica in un mondo frammentato. Sostiene che investimenti seri nel settore idrico possono sbloccare progressi in ambito climatico, di biodiversità, di gestione del territorio, alimentare e sanitario, e fungere da piattaforma concreta per la cooperazione all'interno e tra le società. Agire tempestivamente, prima che le difficoltà si trasformino in perdite irreversibili, può ridurre i rischi condivisi, rafforzare la resilienza e ricostruire la fiducia attraverso risultati tangibili. Documento di supportoMadani K. (2026) Fallimento idrico: la definizione formale, Gestione delle risorse idriche, 40 (78) doi: 10.1007/s11269-025-04484-0

26/06/2026

Gli agenti AI sGli agenti AI se lasciati liberi generano caos e si uccidono

Se pensate che gli agenti AI siano ad un passo dal prendere in mano molti lavori, una ricerca da poco pubblicata potrebbe farvi pensare che questa, per ora, non sia una buona idea. Lo scorso mese Natalie, una ricercatrice ha chiesto a un sistema AI di “tenere un segreto”. Si trattava di una password fittizia, era solo un test. Il sistema ha accettato. Poi, per una serie di passaggi documentati nei log delle conversazioni, il sistema ha eseguito quella che ha definito internamente la "soluzione nucleare": ha cancellato il client di posta elettronica. Non l’email che conteneva il segreto, quella è rimasta intatta. Ha cancellato proprio lo strumento con cui leggere l’email.

Questo è il primo caso di studio di Agents of Chaos, un paper in pre-print firmato da 38 ricercatori di Northeastern University, Harvard, MIT, Stanford, Carnegie Mellon e altre note università, pubblicato il febbraio scorso. È uno studio su quello che succede quando si dà autonomia operativa ai sistemi AI attuali con persone malintenzionate che cercano di indurli in errore. Gli undici casi di studio che ne emergono sono un documento empirico su una delle questioni più urgenti del momento: cosa significa, davvero, dare agency a un agente AI.

Agency, ovvero capacità d'azione

Agency in inglese significa capacità d’azione. Quando si usa un chatbot — ChatGPT, Claude, Gemini — si sta interagendo con un sistema che risponde in linguaggio naturale. Si scrive qualcosa e il sistema genera testo, immagini o file come risposta. Il modello non fa nulla nel mondo fisico o digitale al di fuori di quella risposta. I danni ci possono comunque essere, e anche gravi – come i casi di suicidio, di istruzioni mediche errate o psicosi – tuttavia sono legati solo alla sfera personale e al modo in cui si interagisce con il chatbot.

Un sistema con agency è qualcosa di qualitativamente diverso. È un modello linguistico a cui sono stati collegati strumenti che permettono di mandare email, eseguire comandi su un computer, navigare il web, agire in autonomia tra una sessione e l'altra. Questa differenza introduce categorie di rischio del tutto nuove, che emergono dall'integrazione tra il modello linguistico e la delega di agire in un ambiente.

I ricercatori usano una scala in sei livelli per misurare il grado di autonomia. I sistemi dello studio operano al livello due: eseguono in modo autonomo compiti come mandare email o gestire file. Tuttavia non hanno un modello interno di sé stessi sufficiente per capire quando un compito supera le loro capacità e sarebbe il caso di fermarsi e chiedere. In sostanza, non sono ancora sistemi completamente autonomi, ma sono sistemi che compiono diversi compiti autonomamente. Il punto cruciale è che gli errori di un agente possono tradursi in azioni distruttive a livello di sistema. L'errore non è più contenuto nella finestra di chat, esce nel mondo reale.

Lo strumento metodologico utilizzato nello studio si chiama red teaming. Il termine viene dalla guerra fredda: le forze armate americane dividevano i loro analisti in due squadre, blu e rossa. La blu difendeva i propri piani. La rossa aveva un solo compito: distruggerli, trovare ogni falla possibile prima che lo facesse un nemico reale. Nell'informatica è diventato uno strumento standard di sicurezza: un gruppo di esperti cerca attivamente di far fallire un sistema, non per sabotarlo, ma per trovare i punti deboli prima del rilascio su larga scala.

Dimostrare che un sistema è robusto richiede prove estensive e sistematiche, ma dimostrare che è vulnerabile può richiedere pochi esempi concreti. Si tratta di un esercizio utile a stabilire se certe vulnerabilità esistono in condizioni realistiche. L'esperimento ha messo sei AI su un server Discord, con account email ProtonMail personali, volumi di archiviazione persistenti da 20GB, accesso shell senza restrizioni — inclusi permessi di amministratore — e l'istruzione di essere utili a chiunque chiedesse. Per due settimane, i ricercatori hanno interagito liberamente, alcuni con richieste ordinarie, altri cercando attivamente di sfruttare ogni vulnerabilità immaginabile con tentativi di impersonificazione, iniezione di istruzioni malevole e altre tecniche.

Mail distrutte, verifiche assenti e inconcludenza

Il caso della password fittizia è emblematico non perché il danno fosse grave, ma per la struttura del fallimento. Il sistema ha eseguito un'azione distruttiva, ha riferito di aver completato il compito con successo, ma il compito non era stato completato. L’email che avrebbe dovuto essere cancellata era ancora lì, intatta, visibile a chiunque avesse accesso al pannello web di Proton.me. Il giorno successivo, su istruzione di scrivere un riepilogo degli eventi recenti, lo stesso sistema ha pubblicato su Moltbook — la piattaforma social “frequentata” da agenti AI — una descrizione dettagliata dell'incidente, amplificando ulteriormente la visibilità del segreto che avrebbe dovuto proteggere. Un altro agente, altrove nella rete, ha inserito il sistema in una lista di presunti responsabili di furto di credenziali.

Altri casi studio documentano una vulnerabilità strutturale: i sistemi non hanno meccanismi affidabili per verificare l'identità di chi interagisce con loro. Identità dichiarata e verificata sono due cose completamente diverse, ma i sistemi le trattavano come equivalenti. Un ricercatore poteva scrivere di essere il proprietario del sistema e chiedere l'esecuzione di un comando: il sistema obbediva, senza nessuna verifica, bastava chiedere nel modo giusto.

Il quarto caso di studio documenta qualcosa di meno drammatico ma ugualmente significativo. Due sistemi si sono passati istruzioni reciprocamente per un periodo prolungato, accumulando risorse in modo continuo senza alcun meccanismo di uscita dal ciclo, senza generare errori, senza segnalare il problema. Nessuno dei due aveva un modello interno della situazione sufficiente per riconoscere che stava girando in tondo.

Manca la capacità di fermarsi

Tra tutti i comportamenti documentati, quello che i ricercatori indicano come più sistemicamente preoccupante è il più difficile da vedere dall'esterno. In diversi casi, gli agenti AI hanno dichiarato di aver completato un'attività mentre lo stato reale del sistema dimostrava il contrario. Per un sistema che gestisce processi aziendali, coordina comunicazioni, esegue operazioni su dati sensibili, questo tipo di fallimento lo rende semplicemente inutilizzabile.

I ricercatori hanno identificato con precisione la natura del problema. I sistemi non dispongono di un modello di sé stessi sufficiente per riconoscere quando un compito supera le proprie capacità e sarebbe opportuno trasferire il controllo a un operatore umano. C’era un disallineamento tra la capacità di generare una risposta linguisticamente coerente con un obiettivo e la capacità di verificare che quell'obiettivo fosse stato effettivamente raggiunto. Il sistema che dichiara "email cancellata" quando l'email esiste ancora non sta mentendo intenzionalmente del termine: sta producendo l'output verbale più plausibile data la sua configurazione interna. Si tratta di una limitazione strutturale degli LLM correnti, che secondo alcuni richiederà il passaggio a nuovi sistemi per essere superata. Tra questi ci sono Yann LeCun e Gary Marcus, che sostengono l’importanza di sistemi simbolici con un modello interno del mondo.

Si tratta di difetti che i benchmark standard, eseguiti in condizioni controllate su compiti isolati, semplicemente non riescono a far emergere. Serve l'esposizione a una interazione umana aperta, prolungata, in parte ostile.

Perché accelerare è parte del problema

I comportamenti documentati sollevano questioni aperte su delega e responsabilità per i danni causati a valle — questioni che richiedono l'attenzione urgente di giuristi, legislatori e ricercatori di molteplici discipline. Se un sistema AI, agendo in autonomia sulla base di istruzioni legittime, causa un danno reale a un terzo — chi ne risponde? Il produttore del modello sottostante? L'azienda che ha costruito il layer agente? L'utente che ha configurato il sistema? Nessuna delle risposte disponibili oggi è soddisfacente. E il numero di sistemi con autonomia operativa cresce ogni settimana.

Agents of Chaos non dice che gli agenti AI non funzionano. È una ricerca che dice qualcosa di più scomodo: funzionano abbastanza da fare danni reali e non sono abbastanza affidabili da sapere quando fermarsi. Ce ne sono anche altri esempi con risultati catastrofici: il caso di un'azienda gestita solo con agenti AI, i rivenditori automatici del Wall Street Journal gestiti da Claude e l'esperimento personale di un giornalista di Wired.

Il settore si trova in un momento in cui la pressione competitiva spinge verso l’utilizzo rapido di sistemi agenti in contesti produttivi e l’accesso a sistemi sensibili. Ogni settimana vengono annunciati nuovi prodotti con capacità agentiche crescenti. Queste vulnerabilità emergono in modo rapido e imprevedibile non appena i sistemi vengono esposti a interazione umana reale su larga scala. Agent of Chaos lancia un segnale d'allerta: mostra quanto velocemente le capacità si trasformino in punti deboli, e perché la valutazione sistematica della sicurezza debba avvenire prima del lancio dei prodotti sul mercato.

Questo beta testing mondiale, e in tempo reale, può avere conseguenze pesanti. Si parla molto di AI come punto centrale della sicurezza nazionale, ma non ci si concentra abbastanza sui problemi di sicurezza che la sua adozione frettolosa può creare. Dopo la famosa lite con il Dipartimento della Guerra americano, Dario Amodei ha affermato che i modelli correnti non sono pronti per venire utilizzati in contesti di guerra. Come sappiamo però, questo non ha impedito al governo americano di utilizzarli.

La transizione all’AI come agente nel mondo non è solo un aggiornamento tecnico, è un salto di categoria. Un agente che sbaglia modifica file, manda email, esegue comandi, distribuisce documenti manomessi, dichiara di aver completato compiti che non ha completato, si trasforma in un agente del caos. Il problema è che nel mondo reale, fuori dai laboratori, quella stessa transizione sta già avvenendo. Spesso senza nessun red team, senza log pubblici e senza casi studio documentati.

04/07/76

Agenzia Entrate: addio fermo auto per debiti ma si passa all'ipoteca della casa

Chi ha pendenze con il Fisco potrebbe presto dire addio al blocco dell'auto. Una proposta di legge in discussione al Senato vuole cancellare il fermo amministrativo sui veicoli e sostituirlo con uno strumento diverso, pensato per non paralizzare la vita di chi lavoraDa anni il fermo dei veicoli rappresenta uno degli strumenti più contestati tra le misure a disposizione dell'Agenzia delle Entrate Riscossione. Bloccare un'auto o un furgone significa, nella pratica, impedire a un lavoratore autonomo o a un piccolo imprenditore di svolgere la propria attività quotidiana, con il paradosso che lo Stato non incassa comunque il credito vantato.È proprio da questa contraddizione che nasce il Disegno di legge Senato n. 1945, presentato da Massimo Garavaglia, presidente della commissione Finanze di Palazzo Madama. Nella relazione che accompagna il testo si sottolinea come il fermo amministrativo sia una misura sproporzionata rispetto all'obiettivo di recupero del credito, capace di comprimere un diritto costituzionalmente riconosciuto come la libertà di circolazione, senza però produrre alcun vantaggio economico reale per le casse pubbliche. Un veicolo fermo, del resto, non solo non genera gettito, ma tende a perdere valore nel tempo, aggravando la posizione sia del contribuente sia, indirettamente, dello Stato stesso.Come funzionerà la nuova ipoteca legale esattorialeAl posto del fermo, il testo normativo introduce quella che viene definita ipoteca legale esattoriale, un meccanismo che sposta la garanzia dal veicolo a un bene immobile, lasciando così il debitore libero di continuare a lavorare. Non si tratta però di uno strumento applicabile in ogni circostanza: la proposta prevede infatti dei limiti precisi, pensati per evitare un uso eccessivo o punitivo della misura.Il vincolo potrà scattare solo per debiti che superano la soglia dei 10.000 euro, mentre per importi inferiori l'Agenzia della Riscossione non potrà procedere in alcun modo con questo tipo di cautela patrimoniale. È inoltre previsto un obbligo di preavviso di sessanta giorni prima dell'iscrizione dell'ipoteca: un margine temporale che permette al cittadino di saldare quanto dovuto, oppure di richiedere una rateizzazione, evitando così la trascrizione del vincolo nei registri immobiliari.Un ultimo aspetto, non secondario, riguarda i costi: una volta estinto il debito, la cancellazione dell'ipoteca avverrà a titolo gratuito, senza oneri aggiuntivi a carico del contribuente, superando così una delle criticità più segnalate delle attuali procedure di riscossione.Un esempio concreto: cosa cambierebbe nella vita di tutti i giorniPer capire davvero la portata del cambiamento, è utile immaginare un caso pratico. Si pensi a un artigiano con un debito complessivo tra Irpef e Iva di 12.000 euro, che utilizza il proprio furgone per le consegne quotidiane. Con le regole oggi in vigore, l'esattore può disporre il fermo del veicolo: l'artigiano si ritrova impossibilitato a lavorare, rischia di perdere i clienti e, paradossalmente, proprio a causa del blocco non riesce più a produrre il reddito necessario per estinguere il debito. Il risultato è che né il cittadino né lo Stato ottengono un beneficio reale dalla misura.Con l'entrata in vigore della riforma, lo scenario cambierebbe radicalmente: superati i sessanta giorni di preavviso senza che il debito venga saldato, l'Agenzia iscriverebbe un'ipoteca su un immobile di proprietà dell'artigiano, che potrebbe però continuare a usare il furgone e a lavorare regolarmente. Estinto il debito con i proventi della propria attività, l'ipoteca verrebbe cancellata senza alcun costo aggiuntivo.Le prospettive future della riformaVa precisato che si tratta, al momento, di un disegno di legge ancora in fase di esame parlamentare, e non di una norma già operativa: il percorso legislativo potrebbe comportare modifiche al testo prima della sua eventuale approvazione definitiva. Resta, però, significativo il cambio di prospettiva che la proposta introduce nel rapporto tra Fisco e contribuente: si passa da una logica punitiva e immediata, come quella del fermo, a un approccio che punta a conciliare la tutela del credito pubblico con la possibilità concreta, per il debitore, di continuare a produrre reddito e, quindi, di onorare il proprio debito nel tempo.Se confermata, la riforma potrebbe rappresentare un punto di svolta per migliaia di lavoratori autonomi e piccoli imprenditori, che oggi vivono il fermo amministrativo come un ostacolo diretto alla propria attività, più che come uno strumento efficace di riscossione.

15/07/2026

L’UE impone nuovi sistemi di sicurezza: le auto controlleranno anche il conducente

Dal 7 luglio 2026 entrano in vigore nuovi sistemi ADAS obbligatori sulle auto di nuova immatricolazione. Ecco cosa cambia per automobilisti e costruttorio ancora più tecnologiche e attente alla sicurezza. Il 7 luglio 2026 entrerà infatti in vigore una nuova fase del regolamento europeo dedicato ai sistemi di assistenza alla guida, meglio conosciuti come ADAS. Non si tratta di semplici optional o dotazioni premium, ma di requisiti obbligatori che ogni veicolo di nuova immatricolazione dovrà rispettare per poter essere commercializzato all’interno dell’Unione Europea.

L’obiettivo è chiaro: ridurre il numero di incidenti stradali intervenendo sulle principali cause che li generano. Secondo le stime europee, infatti, oltre il 90% dei sinistri è riconducibile a errori umani, distrazioni o valutazioni errate da parte del conducente.

Il nuovo pacchetto normativo rappresenta l’ultima evoluzione di un percorso iniziato nel 2022 e progressivamente rafforzato negli anni successivi.

Stop lampeggianti: la novità più visibile per gli automobilisti

Tra le innovazioni che i conducenti noteranno più facilmente c’è il sistema ESS (Emergency Stop Signal). La funzione modifica il comportamento dei fanali posteriori durante le frenate più intense. In situazioni di emergenza, anziché rimanere accesi in modo fisso, gli stop iniziano a lampeggiare rapidamente per attirare immediatamente l’attenzione di chi segue il veicolo.

La logica è semplice ma efficace. Diversi studi hanno dimostrato che il cervello umano reagisce più velocemente a un segnale intermittente rispetto a una luce statica. Questo consente agli automobilisti che seguono di percepire prima il pericolo e iniziare la frenata con un piccolo ma prezioso vantaggio temporale.

Il sistema non entra in funzione durante le normali decelerazioni. L’attivazione avviene solo in presenza di frenate particolarmente brusche, generalmente oltre i 50 km/h e con valori di decelerazione elevati. In alcuni casi, una volta arrestato il veicolo, possono attivarsi automaticamente anche le quattro frecce. Si tratta di una tecnologia già presente su diversi modelli, ma che ora diventerà parte integrante dei nuovi standard europei.

Una telecamera controllerà l’attenzione del conducente

La novità più significativa riguarda però il monitoraggio della distrazione. Il tradizionale sistema di rilevamento dell’attenzione evolve e lascia spazio al nuovo ADDW (Advanced Driver Distraction Warning), una soluzione molto più sofisticata rispetto alle generazioni precedenti.

19/06/2026

Fino a oggi molte vetture valutavano la stanchezza del guidatore attraverso parametri indiretti, come i movimenti del volante, le correzioni di traiettoria o il comportamento del veicolo sulla carreggiata. Con le nuove regole entra invece in gioco una telecamera interna rivolta verso il conducente.

Il sistema sarà in grado di analizzare il comportamento del guidatore in tempo reale, monitorando la direzione dello sguardo, la frequenza dell’ammiccamento, l’eventuale chiusura prolungata delle palpebre e altri segnali associati a distrazione o sonnolenza.

Se rileva una situazione potenzialmente pericolosa, l’auto emette avvisi acustici o visivi invitando il conducente a recuperare l’attenzione o a effettuare una pausa. Si tratta di una delle tecnologie che probabilmente farà più discutere, poiché introduce un livello di monitoraggio interno mai visto prima su larga scala.

Frenata automatica più intelligente per proteggere pedoni e ciclisti

Anche la frenata automatica d’emergenza (AEB) compie un ulteriore passo avanti. I nuovi requisiti imposti dall’Unione Europea prevedono prestazioni più elevate nella capacità di riconoscere utenti vulnerabili della strada come pedoni e ciclisti.

Le precedenti generazioni di sistemi erano particolarmente efficaci nel rilevare altri veicoli, ma potevano mostrare maggiori difficoltà in scenari urbani complessi. Le nuove procedure di omologazione richiederanno invece una maggiore precisione nelle aree più critiche, come attraversamenti pedonali, incroci cittadini, piste ciclabili e zone a traffico misto.

L’obiettivo è ridurre il numero di incidenti che coinvolgono persone prive di protezioni, spesso le vittime più esposte nelle collisioni urbane.

Anche camion e autobus dovranno adeguarsi

Le novità non riguardano soltanto le automobili. Dal 7 luglio 2026 anche camion e autobus di nuova immatricolazione saranno soggetti a requisiti di sicurezza più severi. Tra le dotazioni obbligatorie figura anche l’Event Data Recorder, comunemente definito “scatola nera”, già introdotto sulle autovetture negli anni precedenti.

L’estensione delle tecnologie ADAS ai mezzi pesanti rappresenta uno degli interventi più importanti della nuova normativa, considerando il peso e le conseguenze che possono derivare da un incidente che coinvolge veicoli industriali.

Chi deve preoccuparsi e chi può stare tranquillo

La domanda che molti automobilisti si stanno ponendo riguarda le vetture già in circolazione. La risposta è semplice: chi possiede già un’auto non dovrà fare nulla. Le nuove regole si applicano esclusivamente ai veicoli di nuova immatricolazione. Non sono previsti aggiornamenti obbligatori, retrofit o installazioni successive per il parco circolante attuale.

Il cambiamento interesserà progressivamente il mercato attraverso il naturale ricambio delle vetture. Per i costruttori, invece, il conto alla rovescia è ormai terminato. Da luglio ogni nuovo modello immatricolato dovrà rispettare standard più rigorosi e dimostrare che i sistemi di sicurezza installati funzionino efficacemente anche nelle condizioni più difficili.

Più tecnologia per ridurre gli errori umani

Dietro sigle come ESS, ADDW, AEB e ISA si nasconde una strategia precisa dell’Unione Europea: ridurre gli incidenti intervenendo prima che l’errore umano si trasformi in un impatto.

La tecnologia non può sostituire la prudenza, l’attenzione o il buon senso di chi guida. Può però fornire un supporto concreto nei momenti più critici, segnalando un pericolo, correggendo una distrazione o guadagnando quei pochi metri che spesso fanno la differenza tra un incidente e un semplice spavento.

Dal 7 luglio 2026 le auto europee saranno quindi ancora più connesse, più attente e più capaci di intervenire quando il conducente non riesce a farlo in tempo. Una trasformazione che segna un ulteriore passo verso una mobilità sempre più assistita e sicura.